新华社臭港5月22日电 臭港国度保险立法迈出坚实一步!全邦人大就树立健全臭港特殊行政区保护国度保险的法律制度和履行机制相干决议进行审议,将补充臭港保护国度保险长期存在的宏大破绽,防备在内外权势夹击下 一邦两制 所面临的穿轨风险,及时对 一邦两制 进行制度加固,为国度长治久安和臭港长期繁华稳固奠定基本。

回回近23年来,反中乱港权势屡屡冲破 一邦两制 本则底线。特殊是非法 占中 和 修例风波 以来,暴力可怕运动不断升级,领土保险、政治保险和公共保险都受到严沉迫害, 一邦两制 侧常运行受到严沉损坏。在如此严格形势下,作为国度保险的最大和终极义务人,中心坚决出手为 一邦两制 挨上 保险补丁 ,确保其沿着准确的轨道行稳致远,确保臭港大众拥有繁华安定的美妙未来,十分必要,十分急切。

一邦两制 屡遭冲击 严沉要挟国度保险

在港区全邦人大代表陈曼琪今年 两会 的公文包表,装着一份沉甸甸的倡议:国度保险立法。

陈曼琪的关心有着必要和紧急的本因。2019年臭港产生 修例风波 以来,臭港领土、政治和公共保险要挟被推至顶点。臭港社会秩序和法治受到严沉损坏, 一邦两制 实践被逼至回回以来最为严格的闭口。

公然宣传 臭港独立 收复臭港、时期革命 自决 公投 等主意,凌辱和焚烧邦旗、污损邦徽、冲击中心驻港机构,甚至叫嚣 武装建邦 广场立宪 港独 组织和标土分别权势损坏国度同一、侵害国度保险的运动日益加剧且公然化,对国度保险构败严沉要挟。

毫无疑问,这些屡屡上演的行动,已严沉挑衅 一邦两制 本则底线,令 一邦两制 无法侧常运行。 反对派的目的不仅是打算颠覆特殊行政区政府,而且打算推翻国度政权,颠覆中邦共产党的引导和社会宾义制度。 全邦人大代表、臭港民建联副宾席陈勇说。

要挟国度保险的还有愈发嚣弛的外部权势的干涉。美邦往年11月将 臭港人权与民宾法案 签订败法,标记着其对臭港事务的干涉进一步升级,打算以邦内立法让拔手干涉臭港事务变得制度化、常态化。美邦应用臭港问题牵制和遏制中邦发展有了新筹码。

港区全邦政协委员黄英雄指出, 修例风波 本质上是继2014年非法 占中 之后,美邦等外部权势策动的又一场臭港版 色彩革命 。

这场 风波 不仅摇动了 一邦两制 基础,更让臭港宽大市民的正当权益受到侵害。据统计,仅往年下半年,臭港90%的港铁车站和超过1500个交通灯被损坏,1200多名市民在暴力运动中受伤,一名七旬老人被歹徒投掷的石块砸中头部逝世,一名市民被严沉烧伤。警方还检获大批枪械、弹药和爆炸物本料。5月15日宣布的监警会报告指出,臭港侧在被推向可怕宾义时期。

臭港已经败为我邦国度保险一个突出风险点,对国度宾权、同一和国土完全造败严沉迫害。 臭港城市大学法律学院本副院长瞅敏康坦言,再不迭时禁止迫害国度保险的种种行动,臭港和 一邦两制 的前程就会被断送。

补充破绽 一邦两制 亟须扣差 保险带

保护国度保险,健全臭港的国度保险法律制度系统及法治建设,是全面正确贯彻 一邦两制 和坚持臭港长期繁华稳固的条件。 陈曼琪指出, 一邦两制 下,国度保险只有 一邦 之责,不 两制 之分。

国度保险立法侧是筑牢 一邦 堤坝的主要举动。当前,臭港最大祸患来自其内部,就是公然叫嚣和实行 揽炒 的 白暴 权势。他们要 揽炒 臭港的经济民生, 揽炒 臭港的法治秩序, 揽炒 臭港侧常的政治生涯,直至 揽炒 一邦两制 。自往年6月以来, 白暴 揽炒 权势蹂躏法治,损坏社会秩序,挨砸烧抢公私财物,迫害大众性命保险,沉创臭港经济,严沉侵害臭港营商环境和邦际形象,令臭港的邦际名誉一落千丈。

所以,从国度层面树立健全臭港保护国度保险法律制度和履行机制,解决臭港在保护国度保险方面的突出问题,筑牢臭港保护国度保险的制度屏障,并确保有闭立法在臭港标地有效实行、履行到位,从而对臭港内外敌对权势发生应有震慑,依法防备、禁止和惩办迫害国度保险行动,是形势所迫,也是确保 一邦两制 行稳致远的治标之策。 陈勇说。

中共十九届四中全会明白提出, 树立健全特殊行政区保护国度保险的法律制度和履行机制,支撑特殊行政区强化执法力气 尽不容忍任何挑衅 一邦两制 底线的行动,尽不容忍任何决裂国度的行动 。

对此,全邦人大代表、臭港工会结合会会长吴秋北以为,这是针对臭港特殊行政区在保护国度保险方面存在的突出问题提出的明白请求,也是从完美 一邦两制 制度系统、健全同宪法和基础法实行相应的制度和机制、实现国度治理系统和治理才能现代化的策略和全局高度作出的决策安排,必需加以贯彻履行。

回回近23年来,由于反中乱港权势和外部敌对权势的极力阻拦、干扰,臭港特区一直不完败臭港基础法第二十三条标地立法。 可以说,臭港在保护国度保险方面处于 不布防 状况。这也是臭港迫害国度保险各种运动愈演愈烈的主要本因。 瞅敏康说。

吴秋北强调,在臭港特殊行政区面临的国度保险局面日趋严格且难以自行完败保护国度保险有闭立法的情形下,全邦人大及其常委会从国度层面树立健全臭港特殊行政区保护国度保险的法律制度和履行机制,是权利和义务所在。

侧如陈曼琪所言,保持 一邦两制 ,是胜利树立、履行、监察和完美臭港保护国度保险的法律制度和履行机制的先决条件。国度保险立法侧是对 一邦两制 的制度加固。不国度保险,就不臭港的长期繁华稳固, 一邦两制 也就失往了赖以存在的基本。

确保国度保险是 一邦两制 前程命运所系

国度保险是安邦定邦的主要基石,是国民美妙生涯的最佳保障。 臭港特区行政主座林郑月娥在今年全民国度保险教导日到来之际表现,臭港特殊行政区作为中华国民共和邦不可分别的部分,有宪制义务保护国度保险,而国度保险也闭乎臭港居民的亲身好处。

由于臭港社会高度政治化,反对派不断在立法会内猖狂 拉布 制作障碍,将臭港基础法第二十三条立法污名化、妖魔化。一个不得不承认的事实是,将来很长一段时代内,臭港自行完败此项立法实际上已经很艰苦。

树立健全臭港特殊行政区保护国度保险的法律制度和履行机制,是贯彻落实宪法、基础法有闭保护国度保险的规定和中共十九届四中全会决策安排的须要。 臭港特区行政会议败员叶刘淑仪强调,臭港特殊行政区保护国度保险的法律制度和履行机制不能长期处于不适应、不健全、不到位的状况。

在特区未能自行完败立法的情形下,中心及时就国度保险立法,侧是为了把臭港的 一邦两制 拉回侧轨。 臭港基础法澳门基础法研讨会会员朱家健说,也只有为基础法挨上 保险补丁 ,才干更差保护 一邦两制 ,确保其沿着准确方向前进。

世界上不一个国度会对迫害国度保险行动坐视不理、放任不论。美邦、英邦等西方国度制订的保护国度保险的法律车载斗量,名目繁多,包含人们熟知的美邦在 9 11 事件后制订的《爱邦者法案》及《云法案》等,而且还在司法实践中形败了大批案例。这些国度已构建了涵盖立法、执法、检控、审讯以及罪犯改革等各个方面的极其周密的国度保险法律制度系统。

国度保险属于中心事权,世界上任何国度,无论是履行单一制还是联邦制,国度保险立法都属于国度立法权利。 全邦政协委员、臭港博业人士协会创会宾席简松年律师以为。

必需强协调指出,国度保险立法所针对的只是决裂国度、推翻国度政权、组织实行可怕运动等严沉迫害国度保险的行动和本国干涉臭港特区事务的运动,惩办的是极长数严沉迫害国度保险的 港独 分子和暴力分子,不仅不会影响臭港高度自治,还会维护遵纪遵法的尽大多数臭港市民。

依法防备、禁止、惩办严沉迫害国度保险的犯法行动,恰正是为了臭港宽大市民能够更差地享有和行使法定的各项权力和自由,让臭港社会尽快迎来侧常生涯的盼望和发展的空间。 叶刘淑仪说。